2025_GR_00067 - Burgerzaken - Huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen - Goedkeuring

De Vlaamse overheid is bevoegd voor de basisreglementering voor de begraafplaatsen en de lijkbezorging in Vlaanderen. 

De steden en gemeenten regelen deze aangelegenheden verder in volgende reglementen:
- een huishoudelijk reglement
- een politieverordening
- een retributiereglement

De fusiestad Tongeren-Borgloon moet in deze aangelegenheden nieuwe politieverordeningen en reglementen vaststellen voor het hele grondgebied van de nieuwe gemeente. 

Deze nota omvat het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen.
Het huishoudelijk reglement bepaalt de algemene afspraken voor de begraafplaatsen in Tongeren-Borgloon, rond begraven en bezoeken. Dit reglement vormt een aanvulling op het politiereglement.

Uitgangspunten voor het nieuwe huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen: 

- de decretale regelgeving en besluiten

- principes in het draaiboek vrijwillige fusies (agentschap Binnenlands Bestuur):

• Het geheel van de begraafplaatsen op het grondgebied van een gemeente moet alle vormen van lijkbezorging kunnen aanbieden, zoals bepaald bij het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, met uitzondering van de uitstrooiing van de as op de aan het grondgebied van België grenzende territoriale zee; 
• De gemeenten voorzien eenzelfde juridisch regime voor al hun begraafplaatsen. Bijvoorbeeld: als de gemeente concessies toestaat, dan moet zij dit toestaan op al haar begraafplaatsen. De nieuwe gemeente kan niet bepalen dat inwoners van de oorspronkelijke gemeente A enkel op de begraafplaats van deze oorspronkelijke gemeente begraven mogen worden of hun asurn bijgezet mag worden of hun as uitgestrooid mag worden. Als inwoners van de oorspronkelijke gemeente A op de begraafplaats van de oorspronkelijke gemeente B wensen begraven te worden of hun asurn te laten bijzetten of hun as te laten uitstrooien, dan moet dit mogelijk zijn.
•  De duurtijd en de prijs van de concessies die de oorspronkelijke gemeenten hebben toegestaan, blijven voor deze concessies behouden. Als de oorspronkelijke gemeente A in een langere concessietermijn voor haar concessies voorzag (bijvoorbeeld 50 jaar) dan de nieuwe gemeente (bijvoorbeeld 30 jaar) dan blijft die langere termijn van 50 jaar behouden. De nieuwe gemeente kan die termijn niet terugbrengen tot 30 jaar voor de lopende concessies. Als de nieuwe gemeente een nieuwe concessie toestaat, geldt uiteraard de (nieuwe) maximale duurtijd die de gemeenteraad van de nieuwe gemeente heeft vastgelegd.
•  De minimale en de maximale afmetingen waarin de oorspronkelijke gemeenten voor hun graven (geconcedeerde en niet-geconcedeerde) voorzagen, blijven voor die graven uiteraard behouden

- de modelteksten voor de reglementen, uitgewerkt door Vlaanderen

- de politieverordening m.b.t. de begraafplaatsen en de lijkbezorging in het voormalige Borgloon

- de politieverordening m.b.t. de begraafplaatsen en de lijkbezorging en het voormalige Tongeren

- de praktische werking/organisatie m.b.t. de begraafplaatsen en de lijkbezorging in het voormalige Tongeren en het voormalige Borgloon

Het huishoudelijk reglement regelt volgende onderdelen:

- Organisatie van de begraafplaats 

- Voorschriften voor diverse gedenkvormen
  grondgraven: graven in volle grond, sterrenweide, vlinderperk, ereperk, kloosterperk, Islamitisch perk
  keldergraven
  asvormen: columbarium, urnenveld of -kelder, strooiweide, gezelschapsdieren, bijzetting urne na thuisbewaring

- Onderhoud en overtredingen

- Slotbepalingen (onvoorziene situaties, opheffingsbepalingen, inwerkingtreding)

Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij de decreten  van 10 november 2005, 18 april 2008,  9 december 2011,  22 februari 2013,  28 maart 2014, 28 oktober 2016, 10 februari 2017, 29 maart 2019 en 9 februari 2024.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd bij besluiten van 21 oktober 2005 en 24 februari 2006.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40.

De nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis, 133 en 135 §2.