Terug
Gepubliceerd op 26/03/2025

2025_RVMW_00039 - Cel juridische zaken & overheidsopdrachten - Toetreding tot Poolstok - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk welzijn
di 25/03/2025 - 19:30 Stadhuis Tongeren
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Dewael, voorzitter; Jo Feytons, Burgemeester; Eddy Manet, Schepen; An Christiaens, Schepen; Jeroen Bellings, Schepen; Johnny Vrancken, Schepen; Krijn Henrotte, schepen; Jeannine Vanvinckenroye, Schepen; Gerard Stassen, Schepen; Jo Dardenne, Schepen; Steve Hoste, Schepen; Eric Awouters; Danny Deneuker; Geert Landmeters; Wim Lambrechts; Kim Mommen; Patrick Leenders; Shana Schoubben; Evelyne Stassen; Ellen Mares; Guido Vossen; Tijs Posen; Raf Missotten; Rens Bellefontaine; Dennis Kellens; Paul Denis; Inge Plugers; Philippe Haiverlain; Frank Grotars; Yannick Voets; Marie Peeters; Patricia Joris; Luc Houbrechts, Algemeen directeur-

Afwezig

Frank Lindekens

Verontschuldigd

Bart Princen; Jennifer Lambrigts

Secretaris

Luc Houbrechts, Algemeen directeur-

Voorzitter

Patrick Dewael, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_RVMW_00039 - Cel juridische zaken & overheidsopdrachten - Toetreding tot Poolstok - Goedkeuring

Aanwezig

Patrick Dewael, Jo Feytons, Eddy Manet, An Christiaens, Jeroen Bellings, Johnny Vrancken, Krijn Henrotte, Jeannine Vanvinckenroye, Gerard Stassen, Jo Dardenne, Steve Hoste, Eric Awouters, Danny Deneuker, Geert Landmeters, Wim Lambrechts, Kim Mommen, Patrick Leenders, Shana Schoubben, Evelyne Stassen, Ellen Mares, Guido Vossen, Tijs Posen, Raf Missotten, Rens Bellefontaine, Dennis Kellens, Paul Denis, Inge Plugers, Philippe Haiverlain, Frank Grotars, Yannick Voets, Marie Peeters, Patricia Joris, Luc Houbrechts
Stemmen voor 32
Gerard Stassen, Evelyne Stassen, Krijn Henrotte, Jo Feytons, Wim Lambrechts, Eric Awouters, Kim Mommen, Danny Deneuker, Jo Dardenne, Jeroen Bellings, Johnny Vrancken, Shana Schoubben, An Christiaens, Eddy Manet, Jeannine Vanvinckenroye, Steve Hoste, Geert Landmeters, Patrick Leenders, Ellen Mares, Guido Vossen, Tijs Posen, Raf Missotten, Rens Bellefontaine, Dennis Kellens, Paul Denis, Inge Plugers, Philippe Haiverlain, Frank Grotars, Yannick Voets, Marie Peeters, Patricia Joris, Patrick Dewael
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_RVMW_00039 - Cel juridische zaken & overheidsopdrachten - Toetreding tot Poolstok - Goedkeuring 2025_RVMW_00039 - Cel juridische zaken & overheidsopdrachten - Toetreding tot Poolstok - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De stad Tongeren-Borgloon is vennoot van het 'Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel' (ON 0466.540.504), ook 'Jobpunt Vlaanderen' genaamd en thans beter bekend als 'Poolstok'. Noch het (voormalige) OCMW Tongeren noch het (voormalige) OCMW Borgloon traden in het verleden toe tot deze vennootschap.

Poolstok is een coöperatieve vennootschap van privaat recht met uitsluitend vennoten uit de publieke en para-publieke sector in Vlaanderen. Sinds 2000 is Poolstok operationeel en telt momenteel ruim 500 vennoten, waaronder zowel gemeenten, OCMW’s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones, huisvestingsmaatschappijen en zorginstellingen.

Poolstok ondersteunt haar vennoten in de verdere professionalisering van hun personeels- en organisatiebeleid (P&O). De consultancy in deze gespecialiseerde materie is een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid en de aanbesteding ervan vergt bijzondere expertise.

Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap, waardoor de zgn. inhouse-kwalificatie van toepassing is (d.w.z. dat haar vennoten rechtstreeks met haar kunnen contracteren zonder hiervoor aanbestedingsplichtig te zijn). Poolstok fungeert ook als een aankoopcentrale in de zin van de overheidsopdrachtenwet, en besteedt raamovereenkomsten aan die bestemd zijn voor haar vennoten (die aldus zelf hiervoor geen aanbestedingsprocedure meer moeten organiseren).

Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, uitzendarbeid als in de brede P&O-activiteiten zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, communicatie, en dergelijke meer (o.b.v. meer dan 70 afgesloten raamovereenkomsten binnen meer dan 15 verschillende P&O domeinen).

De behoefte om van deze dienstverlening gebruik te kunnen maken is er van tijd tot tijd ook op het niveau van het OCMW. De expertise van Poolstok zelf, het ruime aanbod aan aanbestede diensten en de navenante schaalvoordelen en administratieve winst van dergelijke gegroepeerde uitbestedingen, staan buiten kijf.

De toetreding houdt geen verplichting in tot afname van de diensten van Poolstok zelf noch van haar raamovereenkomsten, waardoor het OCMW bijgevolg maximale keuzevrijheid behoudt. Poolstok treedt aldus niet in de plaats van het OCMW, doch neemt desgewenst de rol op van adviesverlener, kwaliteitscontroleur, procesbewaker, enz. op de opdrachten die door de externe dienstverleners worden uitgevoerd.

Het is aldus opportuun om toe te treden tot Poolstok (de actuele statuten zijn gevoegd als bijlage van dit besluit). Iedere nieuwe vennoot dient eenmalig aandelen aan te kopen op basis van het aantal voltijds equivalenten (concreet betreft dit 90 aandelen).

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77.

Het decreet van 2 maart 1999 houdende machtiging tot deelneming een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid bevoegd voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel.

De op 25 oktober 2023 gecoördineerde statuten van de CV Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Het OCMW Tongeren-Borgloon treedt toe tot de CV Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel.

Artikel 2

De actuele en op 25 oktober 2023 gecoördineerde statuten van de CV Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel worden goedgekeurd.

Artikel 3

De kapitaalsplaatsing ten bedrage van 2.231,10 euro wordt goedgekeurd.

Artikel 4

Het vast bureau staat in voor de uitvoering van dit besluit, waaronder het afsluiten van de nodige dataverwerkingsovereenkomst.