Notulen  Raad voor Maatschappelijk welzijn

De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 27.05.2025 zijn een getrouwe weergave van het verloop van de vergadering en de ter zitting genomen besluiten.  

Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt,  worden de notulen als goedgekeurd beschouwd. 

Decreet lokaal bestuur, artikel 278 §1  

Sinds 1 januari 2025 is Tongeren-Borgloon officieel een fusiestad bestaande uit respectievelijke voormalige steden: Tongeren en Borgloon.

Conform het kader voor organisatiebeheersing dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 28/03/22 voor Lokaal bestuur Tongeren en op 30/06/2020 voor Lokaal bestuur Borgloon, en overeenkomstig artikel 219 uit het Decreet Lokaal Bestuur, stelde de algemeen directeur dit beheerrapport op. Dit rapport heeft betrekking op kalenderjaar 2024 – het jaar dat voorafging aan de fusie – en omvat derhalve de terugkoppeling over organisatiebeheersing binnen Tongeren en Borgloon, eenmalig naast elkaar. Het wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de raden.

Deze rapportering omvat volgende onderdelen:

• Een toelichting over de aanpak van organisatiebeheersing in beide organisaties;
• Een terugblik op de ondernomen acties in het afgelopen jaar en een stand van zaken.
• Een vooruitblik op de lopende en/of toekomstige projecten voor het volgende jaar.

De bepalingen die in het kader van organisatiebeheersing relevant zijn, zijn opgenomen in de artikelen 217 tot en met 220 van het Decreet Lokaal Bestuur. 

Het OCMW van Tongeren-Borgloon is eigenaar van een perceel grond gelegen te Tongeren-Borgloon, deelgemeente Koninksem, Romeinse Kassei, 2de afdeling sectie A nummer 555B.

Het perceel is verpacht.

Het perceel situeert zoch volgens het gewestplan in agrarisch gebied.

Het perceel maakt geen deel uit van een goedgekeurd BPA of RUP.

Het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

Er is geen voorkooprecht van toepassing op het perceel.  Hiermee wordt verwezen naar het voorkooprecht dat de Vlaamse en lokale overheden hebben in bepaalde gebieden inzake de Vlaamse Waterwegen, ruilverkaveling, ...

Het voorkooprecht van de pachter zal door de aangestelde notaris worden aangeboden.

Elk openbaar bestuur is bij een verkoop verplicht het recht van voorkeur aan te bieden aan de VLM.  De aangestelde notaris zal dit recht van voorkeur aanbieden.

Het perceel behoort tot de standaard landbouwgronden.

Het perceel grenst aan een gewestweg en kent een standaard ligging.

Het perceel heeft een goede configuratie en een ruime perceeloppervlakte.

Verder is het grond met een normale samenstelling waar alle traditionele teelten voor ligging Zuid-Limburg mogelijk zijn.

De waarde in vrije verkoop werd vastgesteld op € 30.000,00, zijnde € 5,00/m².

Het is de bedoeling om perceelnummer 555B via mededingingsprocedure te verkopen.

Een notaris zal worden aangesteld om de verkoopprocedure op te starten rekening houdende met de procedure van mededinging en de pachtwetgeving.

Artikel 84 van het Decreet Lokaal Bestuur.

De jaarrekening  bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. De bundel bevat ook bijkomende documentatie.

De beleidsevaluatie geeft het beleid weer dat de gemeente en het OCMW gedurende het boekjaar hebben gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt. De financiële nota geeft de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weer. De toelichting bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. 

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en stellen een geïntegreerde jaarrekening op. Juridisch blijven ze echter twee afzonderlijke rechtspersonen. Dit betekent dat zij elk hun eigen bevoegdheid behouden in de procedure voor de vaststelling van de jaarrekening. Om dit principe te concretiseren bepaalt het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn over hun respectievelijke deel van de jaarrekening stemmen. De gemeenteraad keurt het deel van de rekening goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, waardoor de rekening definitief wordt vastgesteld. Dit moet gebeuren voor 30 juni 2025.

Eerder werd besloten geen tussenkomst in de financiële verplichtingen van het OCMW te boeken.

Het beschikbaar budgettair resultaat voor het boekjaar 2024 voor de gemeente en het OCMW bedraagt 56.109 euro. Dit is 46.922 euro meer dan voorzien in het meerjarenplan. Het geconsolideerde budgettair resultaat – inclusief gemeente, OCMW én AGB – komt uit op 90.315 euro.

De autofinancieringsmarge bedraagt 4.434.610 euro, wat 3.253.796 euro hoger is dan geraamd in het meerjarenplan. In de toelichting en bij de bespreking van de financiële risico’s wordt dit verschil nader toegelicht.

De wetgeving wordt geregeld in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (art. 260, 261 en 368), het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC (BVR BBC) en het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de BBC (MB BBC).

De jaarrekening 2024 Tongeren werd tijdig aan de raadsleden bezorgd.

De jaarrekening 2024 Tongeren dient vastgesteld te worden voor het luik OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn (opsplitsing in schema J3).

De stad dient er voor te zorgen dat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen.  In de regelgeving hieromtrent zijn geen definitie, berekeningswijzen of modellen vastgelegd.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en later wijzigingen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen betreffende de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de BBC van de lokale besturen.