2025_GR_00276 - Dienst Veiligheid en Preventie - Aanstelling gewestelijke vaststeller GAS - Goedkeuring

In 2022 ging de gemeenteraad van Tongeren akkoord met de aanstelling van gewestelijke GAS-vaststellers via OVAM in het kader van de campagne zwerfvuil en sluikstort. 

Via OVAM werd opnieuw de vraag gesteld of het stadsbestuur van de fusiestad geïntresseerd is in een samenwerking met gewestelijke GAS-vaststellers in het kader van zwerfvuil. Binnen deze samenwerking stuurt de OVAM handhavers naar het grondgebied van het lokaal bestuur om te handhaven op zwerfvuil en het achterlaten van hondenpoep. Een voordeel van deze handhaving is dat zij in burger werken. Het handhaven op zwerfvuil en het achterlaten van hondenpoep is voor onze gemeenschapswacht-vaststellers en politionele diensten heel moeilijk. Door hun uniform zijn zij heel zichtbaar, hetgeen goed is voor sensibilisering maar minder goed voor het betrappen op heterdaad. Binnen de  samenwerking met OVAM zouden er dan een aantal probleemlocaties besproken worden alsook momenten waarop de handhaving zal gebeuren. Hierbij zal er vooral gekeken worden naar het aantal meldingen en eigen vaststellingen omtrent zwerfvuil en hondenpoep. De stationsomgeving is bijvoorbeeld een locatie die op het vlak van zwerfvuil vaak teurg komt. 

Een lokaal bestuur kan gratis beroep doen op de gewestellijke GAS-vaststellers, de inkomsten die  voortvloeien uit de eventuele GAS-boetes zijn voor het lokaal bestuur. De samenwerking met de OVAM vaststellers zal ook duidelijk worden gecommuniceerd naar de burger toe. Zo zijn zij ook op de hoogte dat er extra controles zullen volgen op het achterlaten van zwerfvuil en draagt dit hopelijk ook bij tot de mentaliteitswijziging.  Volgens een onderzoek van Mooimakers in 2022 leidt de combinatie van handhaving én de communicatie erover tot een daling van het aantal stuks zwerfvuil met 44%. Via Mooimakers is er dan ook extra communicatiemateriaal ter beschikking dat we hiervoor kunnen inzetten.

Overwegende de noodzaak om deze gewestelijke personeelsleden aan te stellen als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de bepalingen van gemeentelijke reglementering de binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn ligt dit nu voor aan de gemeenteraad. Voorheen moesten de gewestelijke GAS-vaststellers per naam aangesteld worden, dit is sinds de wet van 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties niet meer het geval. In dit aanstellingsbesluit wordt daarom ook integraal verwezen naar "de OVAM" waardoor ook bij interne personeelsverschuivingen de aanstelling geldig blijft. 

Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;

 Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;

 Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 september 2025 tot vaststelling van het gemeentelijk reglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;